“而清朝历史上曾经两次上演的少主重臣政治格局，更让雍正皇帝对内阁或议政王大臣会议心有余悸。”
“终于，在西北军情刻不容缓之时，能够帮助皇帝总揽军权的军机处，成为雍正制度改革的突破口。”
“在创设了军机处得以将军权牢牢控制在自己手中之后，雍正皇帝找到了一种能够将更多权力集中在自己手中的工具，也就是奏折。”
张廷玉：奏折也并非是当今皇上首创的，而是先皇康熙年间才开始有的。
他对奏折制度非常了解，清楚地知道康熙皇帝之所以采用奏折，就是因为奏折具有快捷和保密的最大特点。
因为以往，大臣向皇帝奏事进言，所用题本都是层层机构递转。
而中间又经过写提要、票签等等环节，所以容易泄密，速度又慢。
而奏折是大臣本人亲笔书写，派专人送到皇宫，由太监把奏折直接送到皇帝的御案上。
中间没有任何环节，时间快，而且很保密。
据他所知，最早的奏折是内务府包衣出身的李煦在康熙三十二年上奏的。
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