雒都，吕布重新扩充、恢复了他的大将军幕府。
此前外放的幕府掾属也多弃官返回雒都，吕布重新吸纳他们。
他的大将军幕府职能恢复，而赵基也将裴茂从西州抽离，派入雒都担任中书监；原中书监赵蕤升为中书令。
门下省侍中也进行调整，变成了台崇、许汜、王楷、裴秀、赵范。
尚书省如旧，三省制度跟着大将军幕府一起补齐缺员，遵奉监国皇后，并以监国皇后的名义发布监国诏令，进行一系列人事调整。
最先调整的是赵彦，除司隶校尉，拜为太傅，专司皇太子刘冯的教育。
其次才是吕布，加拜太保，领大将军开府执政如旧，并晋爵河内郡公。
最末是赵基，加拜太师，领大司马开府执政如旧，并晋爵河东郡公。
监国皇后携皇太子迁入晋阳，并在晋阳城中修建太平行宫。
太师赵基于平阳聚集兵马，次第调拨，分兵六路。
其中四路分别布防于长安、陈仓；又在太行山一线的榆次、阳曲布防。
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