临时搭建的中军大帐内，刘如意与项轩、周灶以及几位精通民政的随军文官围在粗糙的夷洲地图前。
“殿下，倭寇已平，首要之事，当是安抚土人，恢复秩序。”
一位文官建议道。
刘如意点了点头，他的目光沉稳，已然有了几分其兄刘盈处理政务时的影子。
“不错。传令下去，以达赫等最早归顺、且在此战中立功的土人为骨干，组建临时乡勇，协助我军维持各地秩序，清点人口，统计损失。”
他走到帐外，看着那些劫后余生、眼神中依旧带着惶恐与茫然的夷洲土著，心中已有定计。
“发布安民告示，以大汉皇帝陛下之名，宣告夷洲自此永为大汉疆土。”
“所有夷洲土人，只要诚心归附，登记造册，便可为大汉编户齐民，受大汉律法保护，享大汉百姓之权利。”
“开仓放粮，赈济饥民，优先救助老弱妇孺。命随军医官设立医棚，救治伤病。”
这些措施迅速推行下去，如同久旱甘霖，很大程度上安抚了惊魂未定的夷洲土人。
他们领到了救命的粮食，得到了医治，更重要的是，他们感受到了与村野治保统治时期截然不同的对待——一种基于秩序和起码尊重的对待。
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