参与制定规则的干部们，从一开始的谨慎观望，到后来的由衷佩服，态度悄然转变。
他们发现，这位新市长是真懂行，也是真想干事。
与此同时，李毅飞并没有忘记“人”的因素。
李毅飞特意让刘建明留意在规则制定过程中表现突出、敢于提出建设性意见的干部。
那个在物资风波中被他提拔起来的代理财政局长李敏，就在这次规则制定中，展现出了出色的统筹协调能力，将复杂的财政支持政策梳理得条分缕析。
一周后，《水又市统筹疫情防控与经济社会发展工作指引（征求意见稿）》形成，厚达数十页，涵盖了各行各业，标准清晰，流程明确。
在提交常委会审议前，李毅飞做了一件看似平常却意味深长的事。
李毅飞带着这份征求意见稿，亲自拜访了市人大常委会和市政协的主要领导，进行了专题汇报和沟通，充分尊重了“两会”的监督权和议政权。
这一举动，再次赢得了人大、政协许多老同志的好感，也为《工作指引》的顺利推行，预先构筑了更广泛的支持基础。
常委会上，面对这份准备充分、逻辑严密、且已在一定范围内形成共识的《工作指引》，张乾州即使有心挑剔，也难以找到合适的发力点。
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