均田制在军事上的体现是府兵制，在经济上的体现则是租庸调制。
北魏当初颁布均田制时，也颁布了租调制，规定田租（亩四升粟）与户调（绢二匹、绵二斤），以及“增产不增租““增人不增调“等政策。
北魏为了恢复生产，自然要轻徭薄赋。
可随着战争失利，为了弥补军费不足，便开始大量增税。在加上洛阳的皇室公卿穷奢极欲，一度为了弥补亏空，巧立名目，不仅想到了酒税、商旅税等新增税种，甚至还想要预征六年租调。
如此恶政之下，自然会出现大量的逃户，均田制也就败坏了。
李爽要恢复生产，在关陇晋洛等地实行均田制，并没有多大阻碍。
可在中原一定会遇到相当大的阻力。关东的世家实行的是庄园经济，以坞堡为核心，拥有着大量的佃农。他们藏匿人口，缩减丈量土地，暗蓄部曲。
种种举措，既是在乱世之中的自保手段，也是他们能够在朝堂上立足的筹码。
李爽没有立刻捅马蜂窝的打算，而是打算先稳固自己的地盘，分发土地之后，实行相应的租庸调制。
租是交粮，庸是纳绢，调是服役。
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